翻開(kāi)蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司的“半年報(bào)”，成績(jī)斐然：今年1—6月，國(guó)發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到10361億元，向“萬(wàn)億金控”目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)的一步；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)32.16億元，債項(xiàng)信用評(píng)級(jí)保持AAA，公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)效穩(wěn)中有進(jìn)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　1995年，國(guó)發(fā)集團(tuán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和地方金融財(cái)政體制改革的進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生。截至目前，國(guó)發(fā)集團(tuán)擁有9張金融牌照以及7項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)，成為全國(guó)地級(jí)市中擁有金融牌照和金融工具較為齊全的國(guó)有金融控股平臺(tái)，完成了從地方國(guó)企到現(xiàn)代金融集團(tuán)的華麗轉(zhuǎn)身，成為地方金融國(guó)資的一張亮麗名片。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　三十載光陰荏苒，國(guó)發(fā)集團(tuán)緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)公司改革創(chuàng)新的新局面，努力打造一流國(guó)有地方金控平臺(tái)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　30年，一個(gè)地方國(guó)企的三次戰(zhàn)略跨越HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　說(shuō)起蘇州的國(guó)企，國(guó)發(fā)集團(tuán)無(wú)疑是最具代表性的。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　時(shí)間回溯到30年前，1995年5月，蘇州市政府決定組建蘇州市國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展控股集團(tuán)有限公司（國(guó)發(fā)集團(tuán)前身），將市屬局級(jí)建制的蘇州市信托投資公司、蘇州市對(duì)外貿(mào)易公司、蘇州經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展總公司、蘇州國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、蘇州市城建開(kāi)發(fā)總公司等5家公司劃轉(zhuǎn)入國(guó)發(fā)集團(tuán)，集團(tuán)注冊(cè)資本1億元，資產(chǎn)規(guī)模18億元，由蘇州市政府統(tǒng)一授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理。1995年8月，蘇州市國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展控股集團(tuán)有限公司掛牌成立。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　“國(guó)發(fā)集團(tuán)的成立順應(yīng)了當(dāng)時(shí)全國(guó)改革發(fā)展的歷史潮流，走在了地方國(guó)企改革的前列。”國(guó)發(fā)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張濤說(shuō)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　國(guó)發(fā)集團(tuán)成立于中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史背景下，也成為理順政府和市場(chǎng)（企業(yè)）關(guān)系、探索國(guó)企市場(chǎng)化改革（培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體）、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的探路先鋒。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　30年來(lái)，國(guó)發(fā)集團(tuán)歷經(jīng)“國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理—聚焦金融主責(zé)主業(yè)—打造地方金融控股平臺(tái)”三次戰(zhàn)略跨越。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　1995—2003年是國(guó)發(fā)集團(tuán)的初創(chuàng)探索階段。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　集團(tuán)先后完成了國(guó)有企業(yè)的公司制改革、響應(yīng)并實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)三年內(nèi)脫貧解困的目標(biāo)，并發(fā)揮了集團(tuán)在政府重大項(xiàng)目中的投融資載體作用，完成了政府實(shí)事工程——盤(pán)門(mén)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。截至2001年末，國(guó)發(fā)集團(tuán)形成了較為完整的企業(yè)集團(tuán)體系，子公司普遍扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)0.13億元。2001年，國(guó)發(fā)集團(tuán)正式更名為蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司，當(dāng)年11月，江蘇省人民政府授予蘇州國(guó)際發(fā)展集團(tuán)有限公司國(guó)有資產(chǎn)投資主體稱(chēng)號(hào)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　2002—2003年，蘇州市推行國(guó)有企業(yè)全面改制，國(guó)有資本全面從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出。改革完成后，國(guó)發(fā)集團(tuán)保留證券、銀行、信托等金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，2003年蘇州市委明確了通過(guò)資產(chǎn)重組將國(guó)發(fā)集團(tuán)建成以金融投資為主業(yè)的國(guó)有控股公司，主要定位于參控股和孵化法人金融機(jī)構(gòu)。國(guó)發(fā)集團(tuán)以金融投資為主的功能定位自此確定。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　2004—2019年是國(guó)發(fā)集團(tuán)的金融投資高速成長(zhǎng)和業(yè)務(wù)板塊不斷擴(kuò)張階段。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　加入WTO后，中國(guó)資本市場(chǎng)也開(kāi)始高速成長(zhǎng)。國(guó)發(fā)集團(tuán)順勢(shì)而為，不斷成長(zhǎng)。在擴(kuò)張過(guò)程中，國(guó)發(fā)集團(tuán)始終堅(jiān)持做“長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本”，做正確而困難的事情。通過(guò)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、發(fā)起設(shè)立、并購(gòu)重組等方式，大力發(fā)展地方金融業(yè)，培養(yǎng)孵化了一大批地方法人金融機(jī)構(gòu)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　東吳證券從一家營(yíng)業(yè)部，最后成功登陸資本市場(chǎng)的過(guò)程中，國(guó)發(fā)集團(tuán)發(fā)揮了大股東的戰(zhàn)略支撐作用，幫助其實(shí)現(xiàn)了在業(yè)務(wù)、規(guī)模、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的快速提升。蘇州銀行從農(nóng)商行向股份制城商行轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在市委、市政府的支持下，國(guó)發(fā)集團(tuán)通過(guò)增資擴(kuò)股的方式，擴(kuò)大其資本實(shí)力，幫助其在深交所成功上市。國(guó)發(fā)集團(tuán)還與深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)合作設(shè)立蘇州創(chuàng)新資本投資公司和蘇州國(guó)發(fā)創(chuàng)新資本管理公司，介入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，并率先在全國(guó)范圍內(nèi)探索母基金發(fā)展路徑。發(fā)起設(shè)立蘇州資產(chǎn)管理有限公司，探索地方不良資產(chǎn)處置的新路徑。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　這樣的案例還包括發(fā)起設(shè)立東吳人壽、蘇州國(guó)發(fā)擔(dān)保投資有限公司、蘇州市融資再擔(dān)保有限公司和蘇州企業(yè)征信服務(wù)有限公司；并入蘇州信托、蘇州住房置業(yè)擔(dān)保有限公司、蘇州營(yíng)財(cái)投資集團(tuán)公司……通過(guò)抓住中國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展機(jī)遇，國(guó)發(fā)集團(tuán)形成了地方金融產(chǎn)業(yè)集群，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的“金融活水”。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　2020年至今是國(guó)發(fā)集團(tuán)向金融控股平臺(tái)轉(zhuǎn)型的階段。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　2020年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，中國(guó)人民銀行印發(fā)《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》，國(guó)發(fā)集團(tuán)高度重視，在市委、市政府的大力支持下，通過(guò)資產(chǎn)重組、調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步聚焦金融主責(zé)主業(yè)，突出金融控股屬性，努力打造具有蘇州特色的地方金融控股集團(tuán)。尤其是2023年以來(lái)，國(guó)發(fā)集團(tuán)圍繞金控平臺(tái)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、風(fēng)控體系建設(shè)、并表管理、金控人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容攻堅(jiān)克難，具有蘇州特色的國(guó)有金融控股平臺(tái)已經(jīng)初步建成。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　3年來(lái)，不斷深化改革提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　2023年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》，吹響了新一輪國(guó)企改革發(fā)展的號(hào)角。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　國(guó)發(fā)集團(tuán)如何在新的歷史時(shí)期做強(qiáng)做優(yōu)做大？如何發(fā)揮地方金融集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)代的監(jiān)管要求，做實(shí)金融控股平臺(tái)？HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　張濤說(shuō)，國(guó)發(fā)集團(tuán)明確作為地方金融國(guó)企要以認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署要求，圍繞服務(wù)蘇州為指導(dǎo)思想，以“數(shù)科聯(lián)動(dòng)、黏連耦合、協(xié)同創(chuàng)新、質(zhì)效提升、普惠民生”為戰(zhàn)略方針，發(fā)揮好“資源協(xié)同、資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理、資金統(tǒng)籌”四大金控平臺(tái)核心功能。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　——蹄疾步穩(wěn)，完善全鏈條金融生態(tài)體系。黨和國(guó)家新一輪機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)發(fā)集團(tuán)不斷壯大規(guī)模實(shí)力，發(fā)起設(shè)立并持續(xù)增資蘇創(chuàng)投集團(tuán)，著力提升蘇州基金投資規(guī)模效能，完善蘇州基金投資業(yè)務(wù)體系。出資組建并全資控股蘇州資管集團(tuán)，強(qiáng)化資管功能定位。發(fā)起設(shè)立東吳財(cái)險(xiǎn)，成功獲得監(jiān)管部門(mén)批復(fù)展業(yè)。參與設(shè)立江蘇金服集團(tuán)并通過(guò)增資擴(kuò)股成為其控股股東。新設(shè)國(guó)發(fā)數(shù)科公司，構(gòu)建“科技+金融”發(fā)展模式。擇機(jī)增持蘇州銀行股份，鞏固大股東地位，極大提升了國(guó)發(fā)集團(tuán)的市場(chǎng)聲譽(yù)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　——聚焦主業(yè)，推進(jìn)板塊業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。金融科技板塊：江蘇金服實(shí)驗(yàn)室升格為江蘇省數(shù)字金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；國(guó)發(fā)數(shù)科公司打造了蘇州市首個(gè)共享式供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，為蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)提供更加高效、便捷的融資解決方案。信托業(yè)務(wù)板塊：蘇州信托牢牢守住“去剛兌、去通道、去杠桿”底線(xiàn)，回歸本源、規(guī)范發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人民美好生活的需要。擔(dān)保業(yè)務(wù)板塊：融資再擔(dān)保公司推出遠(yuǎn)期結(jié)售匯擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)蘇州衍生品擔(dān)保產(chǎn)品零的突破，并取得上海證券交易所“信用保護(hù)合約核心交易商”業(yè)務(wù)資質(zhì)，成為蘇州首家擁有該資質(zhì)的機(jī)構(gòu)；國(guó)發(fā)擔(dān)保公司2024年轉(zhuǎn)型政府性擔(dān)保，市場(chǎng)份額占全市7家政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的46%，帶動(dòng)全市政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)體量躍居全省首位；住房置業(yè)擔(dān)保公司公積金貸款擔(dān)保額與擔(dān)保筆數(shù)均保持全省第一。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　——改革創(chuàng)新，提升公司內(nèi)部治理質(zhì)效。國(guó)發(fā)集團(tuán)在全國(guó)同類(lèi)金融企業(yè)中率先開(kāi)展ISO 37301（GB/T 35770）合規(guī)管理體系認(rèn)證工作，順利通過(guò)合規(guī)管理體系國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)“雙認(rèn)證”，成為首家推動(dòng)合規(guī)管理體系認(rèn)證貫標(biāo)全覆蓋并取得階段性成果的地方國(guó)有金控平臺(tái)。國(guó)發(fā)集團(tuán)還以“數(shù)字化勤奮”理念加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，出臺(tái)《國(guó)發(fā)集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃方案（2023—2027年）》，完成DeepSeek（671B）大模型本地化部署，賦能“智能金控”轉(zhuǎn)型。在全國(guó)地方國(guó)有金融控股平臺(tái)中率先對(duì)標(biāo)金融控股公司標(biāo)準(zhǔn)，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理與合規(guī)發(fā)展制度體系。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　三十而立再出發(fā)，久久為功打造一流金控平臺(tái)HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　金融系國(guó)之大者，金控執(zhí)市場(chǎng)牛耳。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　張濤介紹，三十而立，國(guó)發(fā)集團(tuán)將緊緊圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、拓發(fā)展”的金控平臺(tái)建設(shè)主線(xiàn)，堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主責(zé)主業(yè)，踐行金融服務(wù)實(shí)體、服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資的初心使命，朝著一流金融控股平臺(tái)的目標(biāo)久久為功，源源不斷為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　“金融的本源是服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為地方國(guó)有金控平臺(tái)，要始終扭住‘服務(wù)重大’和‘普惠金融’兩個(gè)關(guān)鍵，服務(wù)蘇州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。”張濤說(shuō)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　打造一流金控平臺(tái)，需要深化治理改革，形成金控特色組織力。國(guó)發(fā)集團(tuán)將持續(xù)推進(jìn)合規(guī)風(fēng)控體系建設(shè)、數(shù)字國(guó)發(fā)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和政策貫徹落實(shí)，形成強(qiáng)有力的金控組織力，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織舉措，破除發(fā)展瓶頸。并加大AI賦能業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度，加速數(shù)字化平臺(tái)構(gòu)建，使“智能金控”建設(shè)取得階段性成果。同時(shí)，不斷提升人才引育質(zhì)效，持續(xù)創(chuàng)新青年人才培育模式，開(kāi)展集團(tuán)“金青慧萃”青訓(xùn)營(yíng)；以國(guó)家級(jí)博士后示范工作站建設(shè)為目標(biāo)，探索頂端金融人才孵化機(jī)制。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，始終是國(guó)發(fā)的價(jià)值追求。今年國(guó)發(fā)集團(tuán)將持續(xù)優(yōu)化國(guó)發(fā)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是服務(wù)中小型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的職能。蘇州國(guó)發(fā)數(shù)金科技有限公司副總經(jīng)理徐天然介紹，通過(guò)國(guó)發(fā)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，可大幅降低企業(yè)融資成本，提升融資效率，促使金融機(jī)構(gòu)更具有服務(wù)實(shí)體中小企業(yè)意愿，形成良性循環(huán)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　其他業(yè)務(wù)板塊方面也將不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇金服將加速推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申設(shè)工作，不斷搶抓數(shù)字人民幣發(fā)展機(jī)遇；融資再擔(dān)保公司持續(xù)探索增資轉(zhuǎn)型提級(jí)為AAA擔(dān)保機(jī)構(gòu)路徑；國(guó)發(fā)擔(dān)保公司持續(xù)提升支小支農(nóng)服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化政銀擔(dān)產(chǎn)品投放力度等；營(yíng)財(cái)公司推進(jìn)構(gòu)建多元招商體系，盤(pán)活不動(dòng)產(chǎn)存量，同時(shí)積極探索基金與不動(dòng)產(chǎn)協(xié)同發(fā)展模式……HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

　　張濤說(shuō)，國(guó)發(fā)集團(tuán)將以公司“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃為抓手，滿(mǎn)懷信心、堅(jiān)定信念，為“金融強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)國(guó)發(fā)智慧，成為一家名副其實(shí)的國(guó)有地方金融控股平臺(tái)。HuQ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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