看“老有頤養(yǎng)”與“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”雙軌并進(jìn)eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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今年3月，上城區(qū)“銀發(fā)時(shí)尚金街”在中山中路（平海路至西湖大道段）亮相，這也是全省首個(gè)以銀發(fā)時(shí)尚為核心主題的綜合性街區(qū)。記者 李忠 攝eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不久前，杭州圖書館打造了全省首個(gè)“銀齡友好”閱讀空間。在這里，不僅有大字版圖書、急救藥箱、無障礙衛(wèi)生間，還有安裝了防撞條的書桌及鋪設(shè)了防滑毯的地板，為長者量身定制的友好細(xì)節(jié)隨處可見。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在社會老齡化日益凸顯的當(dāng)下，回應(yīng)老年群體多元化的需求，不僅是城市建設(shè)的必然課題，也是老齡化浪潮中經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的突破口。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，中國60歲及以上人口達(dá)31031萬人，占全國人口的22%。據(jù)復(fù)旦大學(xué)老齡研究院發(fā)布的《中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2024》，在人均消費(fèi)水平中等增長速度背景下，2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)45.35萬億元，到2050年將接近100萬億元。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

逐浪新藍(lán)海，無疑是民生需求與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的共同抉擇�！袄嫌蓄U養(yǎng)”與“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”將共同構(gòu)成老齡化社會的可持續(xù)響應(yīng)體系。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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今年5月30日，杭州圖書館打造的全省首個(gè)“銀齡友好”閱讀空間正式開放。記者 李忠 攝eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

北京：從“9064”到“9901”eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

作為全國老齡化程度最高的城市之一，北京通過政策迭代不斷完善養(yǎng)老服務(wù)供給。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2008年北京提出“9064”模式（90%居家、6%社區(qū)、4%機(jī)構(gòu)），當(dāng)下已迭代為“9901”新格局，即99%的老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老。明確居家養(yǎng)老的核心方向后，適老化改造便成為推動民生保障與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的突破口。2024年4月，北京市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)推動居家適老化改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案（試行）》，首批9個(gè)適老化改造多功能公共樣板間在北京7個(gè)區(qū)落地生根。一方面，樣板間有大量的適老化設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，提供改造標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，樣板間也是宣傳陣地，讓老人們了解適老化設(shè)計(jì)的知識要點(diǎn)并親身體驗(yàn)。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

該實(shí)施方案創(chuàng)新構(gòu)建了“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)”模式：對符合條件的樣板間建設(shè)給予70%固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助，支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)使用創(chuàng)新型、智能型適老化產(chǎn)品和設(shè)備拓展養(yǎng)老服務(wù)場景，并推動制定居家環(huán)境適老化改造評估規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范和流程管理規(guī)范3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為適老化改造設(shè)計(jì)及全過程提供規(guī)范指引。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

適老化改造不僅是民生工程，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。北京市已形成由清華大學(xué)建筑學(xué)院等行業(yè)領(lǐng)先院校搭建的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，帶動北京康養(yǎng)集團(tuán)、金隅天壇、今朝裝飾等適老化改造相關(guān)企業(yè)，初步搭建北京市適老化改造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制，形成全產(chǎn)業(yè)鏈布局，撬動千億級市場。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

居家養(yǎng)老也培育了創(chuàng)新的服務(wù)模式。2022年以來，北京系統(tǒng)梳理養(yǎng)老服務(wù)問題，建立了以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為統(tǒng)籌，整合各類養(yǎng)老服務(wù)驛站和專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)商的養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”。以政府購買服務(wù)等多種形式，為老年人提供送餐、家政、護(hù)理等，全面提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平。截至2024年底，北京全市共試點(diǎn)建設(shè)了105家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，共覆蓋188萬老年人。今年北京計(jì)劃在老人居住密集地區(qū)再建50家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，進(jìn)一步織密居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

上海：“福利負(fù)擔(dān)”成為“經(jīng)濟(jì)新增長極”eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

上海市消保委6月17日發(fā)布的《上海新銀發(fā)群體消費(fèi)習(xí)慣調(diào)查報(bào)告》顯示，新銀發(fā)群體的消費(fèi)需求已突破傳統(tǒng)“低價(jià)實(shí)用”框架，轉(zhuǎn)向“品質(zhì)、功能、體驗(yàn)”，比如對AI運(yùn)用的高度關(guān)注。上海市消保委方面表示，這將倒逼相關(guān)行業(yè)供給側(cè)加速創(chuàng)新，有效推動消費(fèi)提質(zhì)升級，或?qū)⒋呱f億級消費(fèi)市場。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

上海是中國老齡化程度最高的城市，老齡化率超37.6%。近年來，上海積極扶持銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策出臺最密集的城市之一。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

上海率先從政策層面上重構(gòu)了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)位，讓曾經(jīng)的“福利負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“經(jīng)濟(jì)新增長極”。去年12月，上海發(fā)布了全國首個(gè)省級銀發(fā)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策《上海市推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，涵蓋了養(yǎng)老照護(hù)、康復(fù)輔具、老年宜居、智慧養(yǎng)老、無障礙出行、老年文娛、養(yǎng)老金融、老年健康等八大重點(diǎn)領(lǐng)域。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域，上海支持“家庭照護(hù)床位”“上門助浴”“陪診助醫(yī)”等新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)的發(fā)展，同時(shí)積極引入家政、物業(yè)等第三方社會力量參與養(yǎng)老照護(hù)，既增加社會養(yǎng)老資源上限，同時(shí)促進(jìn)多樣化養(yǎng)老業(yè)務(wù)發(fā)展。2023年，上海首創(chuàng)家庭養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、家庭病床、醫(yī)療病床和安寧療護(hù)病床的“五床”聯(lián)動模式，探索跨機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源的整合；2025年，上海民政局開始嘗試推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，通過小區(qū)物業(yè)服務(wù)站，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)嵌入老人日常生活，構(gòu)建起“物業(yè)管家+養(yǎng)老管家”雙服務(wù)體系。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域，上海出臺了首個(gè)地方養(yǎng)老科技專項(xiàng)規(guī)劃《上海市推進(jìn)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，首創(chuàng)以“科技+養(yǎng)老”融合為主線的四年規(guī)劃。目前，該市已建成70多家智慧養(yǎng)老院，2025年底全市目標(biāo)打造100家智慧養(yǎng)老院。在老年宜居與出行方面，上海在新建住宅中推行“終身住宅”理念，并加大存量房擴(kuò)大適老化改造覆蓋范圍，將爬樓機(jī)服務(wù)納入政府購買清單，加裝電梯流程優(yōu)化，試點(diǎn)打造全齡友好社區(qū)等。比如在“長者之家”配備低速跑步機(jī)、等速訓(xùn)練機(jī)、座式律動平臺等專為老年人設(shè)計(jì)的運(yùn)動設(shè)備。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

上海在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策上的先行性，不僅體現(xiàn)在全國首個(gè)省級系統(tǒng)性政策文件的出臺，更在于其對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索。上海擁有全國首個(gè)市級養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園、全國首支養(yǎng)老科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金、全國首個(gè)省級銀發(fā)經(jīng)濟(jì)品牌評選、首創(chuàng)將養(yǎng)老從業(yè)人員納入戶籍申辦范圍、首批老年旅居基地授牌、首創(chuàng)老人旅游“子女親情付”服務(wù)等。上海摸索并構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“政策—產(chǎn)業(yè)—科技—金融—人才”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，為超大城市應(yīng)對老齡化提供了極具參考價(jià)值的“上海方案”。eGJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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