蘇州持續(xù)實施優(yōu)化營商環(huán)境行動,貼心高效解決企業(yè)急難愁盼
營商服務(wù)“新生態(tài)”護航企業(yè)發(fā)展
營商環(huán)境怎么樣,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。從2018年起,蘇州每年都會發(fā)布一版全市優(yōu)化營商環(huán)境政策文件。今年出臺的《蘇州市2025年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》再次錨定企業(yè)需求,動態(tài)更新升級,推出一系列全新服務(wù)舉措。
翻開今年的任務(wù)分解表,《行動方案》中涵蓋了推出降成本綜合“政策包”、完善企業(yè)綜合服務(wù)中心等具體措施,為企業(yè)提供全方位支持與賦能。截至10月,全市進一步凸顯“1+10+N”企業(yè)綜合服務(wù)中心功能,構(gòu)建“縱向到底”三級企業(yè)綜合服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),已設(shè)立110個企業(yè)綜合服務(wù)中心、135個“融驛站”,實現(xiàn)市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋。不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,助推廣大企業(yè)煥發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
一站式辦理,構(gòu)建企業(yè)綜合服務(wù)新生態(tài)
今年3月,位于蘇州市政務(wù)服務(wù)中心的市企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)正式啟用,為正在焦慮中的企業(yè)主陳先生送上了貼心服務(wù)。
陳先生的企業(yè)正處于初創(chuàng)期,他向市企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)求助:“目前公司科研成果處于向工業(yè)量產(chǎn)轉(zhuǎn)化的初級階段,沒有有效抵質(zhì)押物,更沒有融資經(jīng)驗和融資渠道,我一直在發(fā)愁資金的問題。”企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)工作人員了解情況后,很快與金融服務(wù)專窗一起為陳先生提供了解決方案。
金融服務(wù)專窗工作人員介紹,針對初創(chuàng)企業(yè),科技指數(shù)貸、知識產(chǎn)權(quán)融資等信用類科技金融產(chǎn)品都是很不錯的選擇,并建議陳先生登錄蘇州綜合金融服務(wù)平臺發(fā)布融資需求,最終一站式化解了企業(yè)“成長的煩惱”。
貼心的“店小二”服務(wù),是用戶思維的體現(xiàn)。作為三級企業(yè)綜合服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)的“領(lǐng)頭羊”,蘇州市企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)面向全市,采取“線上智能平臺+線下實體窗口”深度融合模式,整合導入多元化服務(wù)資源,“一站式”受理企業(yè)訴求。“融驛站”則是政務(wù)服務(wù)集成改革項目,通過整合政府部門、企業(yè)、社會組織等資源,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域設(shè)立便民服務(wù)點,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦理。
企業(yè)服務(wù)體系不斷延伸,確保件件有回應。企業(yè)綜合服務(wù)中心發(fā)揮“樞紐”作用,市級平臺在政策、法律、金融等方面推出43項增值服務(wù),已累計接入40個部門、240多個服務(wù)應用,形成“一鍵直達”的高效服務(wù)矩陣,構(gòu)建起以資源整合為基礎(chǔ)的全域協(xié)同、立體高效的企業(yè)綜合服務(wù)新生態(tài)。
實時化跟進,及時解決企業(yè)急難愁盼
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,蘇州對企業(yè)既做到“無事不擾、有求必應”,又保持以智能系統(tǒng)為支撐的動態(tài)感知,實時化跟進,及時解決企業(yè)急難愁盼,提升蘇州營商環(huán)境“軟實力”。
今年初,昆山龍雨智能科技有限公司在上海海關(guān)報關(guān)時,由于設(shè)備涉及集成電路裝備出口審查,即將錯過已定貨輪的時間。緊急時刻,昆山高新區(qū)管委會立即協(xié)調(diào)昆山海關(guān)介入,趕赴上海海關(guān)進行溝通協(xié)調(diào)。終于,在貨輪即將離港之前,龍雨智能成功收到核準通知,這批承載著企業(yè)希望的高端設(shè)備順利登上了貨輪。
通過對產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)樓宇、企業(yè)的動態(tài)感知,企業(yè)服務(wù)資源進一步“靶向”聚焦。部分板塊和部門推出數(shù)字化“保姆式”服務(wù),導入DeepSeek等大模型,對涉及企業(yè)的各類數(shù)據(jù)進行集成、分析和運用。
位于太倉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心,是太倉首個鎮(zhèn)級企業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)服務(wù)中心與企業(yè)零距離,有了“數(shù)據(jù)大腦”,決策者和辦事員更懂企業(yè)發(fā)展。轄區(qū)內(nèi),一家企業(yè)接到了一筆大訂單,是他們原先所沒有的一個新品類產(chǎn)品,當時相應的生產(chǎn)許可證還沒有辦下來,面臨大額訂單流失風險。沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心急企業(yè)所急,合力以最快時間把生產(chǎn)許可證給辦了下來,成功保住了大訂單。
綜合查一次,深化執(zhí)法改革減輕企業(yè)負擔
相關(guān)部門在走訪中發(fā)現(xiàn),小微企業(yè)一開業(yè),往往會遇到消防、安全、環(huán)保等方面的疑惑和問題,這些也成為影響企業(yè)生存發(fā)展的“絆腳石”。
陳水英在張家港做湯包起家,憑良心用料和好口味,小店逐漸擴展到3家。今年,她和丈夫又辦起巧廚食品廠,專做湯包和水餃。張家港市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、數(shù)據(jù)局等執(zhí)法部門聯(lián)合上門,幫助這個新廠來了一次綜合“體檢”,指導陳水英如何規(guī)范經(jīng)營。陳水英說:“企業(yè)剛落地,事情千頭萬緒,很多規(guī)定和要求都不懂,沒想到政府部門主動上門服務(wù),一次性解決了這么多問題。”
今年4月28日,蘇州印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查 深入推進“綜合查一次”改革的實施意見》。實施意見進一步明確建立健全涉企行政檢查制度機制、規(guī)范優(yōu)化涉企行政檢查實施、著力加強涉企行政檢查工作保障三個方面共16項工作舉措,并逐項列明責任單位。
據(jù)悉,實施“綜合查一次”改革的主要目的是減少入企檢查頻次,提升執(zhí)法效率、減輕企業(yè)負擔。圍繞做好“減法”,蘇州探索出了“三跨四清單”模式。其中“四張清單”,即指事項清單、場景清單、白名單和免罰輕罰清單;“三跨”,即跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級。調(diào)查結(jié)果顯示,91.95%的參評企業(yè)反饋改革富有成效,進一步激發(fā)了經(jīng)營主體的活力和創(chuàng)造力。據(jù)悉,2025年上半年,全市共開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查1.8萬余次,檢查頻次壓降39%。
“蘇州最舒心”的營商環(huán)境,往往體現(xiàn)在細節(jié)優(yōu)化中。蘇州市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹,企業(yè)服務(wù)需要政企關(guān)系“清”上加“親”,接下來將圍繞助企服務(wù)、惠企紅利、涉企檢查等各個環(huán)節(jié),繼續(xù)辦好“關(guān)鍵小事”,吸引越來越多的人才、企業(yè)、資本扎根蘇州、茁壯成長。
(記者 張帥)
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