@蘇州人 這些新規(guī)7月起施行
明天（7月1日）就要進入7月了，又有一批新規(guī)將開始施行，一起來看看吧。
蘇州
蘇州推出“補充住房公積金”制度
《蘇州市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點實施細(xì)則》7月1日起施行，明確靈活就業(yè)人員繳存住房公積金有按月繳存和自由繳存兩種模式，可通過委托代扣、主動繳款等方式繳存。支持農(nóng)民參加靈活就業(yè)人員繳存試點，支持農(nóng)民自建、翻建住房公積金貸款。同時，推出“補充住房公積金”制度，允許單位職工個人自愿繳存補充住房公積金。補充住房公積金可靈活繳存、提取。
打造“國際工業(yè)設(shè)計之都”
《蘇州市大力培育工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2025～2027年）》7月1日起施行，瞄準(zhǔn)打造“國際工業(yè)設(shè)計之都”目標(biāo)，提出支持工業(yè)設(shè)計中心高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級工業(yè)設(shè)計載體空間、支持工業(yè)設(shè)計賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五項重點任務(wù)。其中明確，鼓勵制造企業(yè)加大對工業(yè)設(shè)計的投入，支持工業(yè)設(shè)計企業(yè)以訂單等形式為制造企業(yè)提供設(shè)計服務(wù)。對新獲評的國家“單項冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予最高300萬元、100萬元獎勵等。
新政推進智能車聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《蘇州市推動智能車聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》7月1日起施行，圍繞推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等四個方面提出20項舉措。在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，提出打造高能級創(chuàng)新載體，建設(shè)高水平實驗室體系，加強核心技術(shù)攻關(guān)等。其中明確，對認(rèn)定的蘇州市創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)先進技術(shù)研究院，連續(xù)三年每年按研發(fā)投入的10%給予補助，累計最高補助5000萬元；支持企業(yè)牽頭承擔(dān)智能車聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車領(lǐng)域的國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，給予最高2000萬元支持等。
蘇州“15條”支持高校技術(shù)轉(zhuǎn)化
《關(guān)于支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇蘇州）建設(shè)的若干政策》7月1日起施行，涵蓋建立科技成果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建成果驗證轉(zhuǎn)化體系、強化成果轉(zhuǎn)化落地支撐、深化成果轉(zhuǎn)化機制改革四方面15條舉措。其中明確，打造技術(shù)經(jīng)理人隊伍。布局建設(shè)蘇州高校成果轉(zhuǎn)化辦公室（SOTT），組建“駐校技術(shù)經(jīng)理人”隊伍，捕捉跟蹤高校優(yōu)質(zhì)科研成果，對蘇州新建的高校成果轉(zhuǎn)化辦公室每年給予最高100萬元支持。
常熟：符合條件可自愿申請參加企業(yè)年金
《常熟市企業(yè)人才參加企業(yè)年金集合計劃辦法》7月16日起施行。辦法遵循“規(guī)范統(tǒng)一、自愿參與”原則，全市統(tǒng)一年金方案，符合條件的企業(yè)和人才自愿申請參加。辦法規(guī)定，企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)參加企業(yè)年金集合計劃人員工資總額的8%。企業(yè)和參加人員個人繳費合計不超過本企業(yè)參加企業(yè)年金集合計劃人員工資總額的12%。辦法還調(diào)整了管理運營模式，除全市統(tǒng)一年金方案、統(tǒng)一投資運營外，有條件的企業(yè)也可結(jié)合自身實際，自主制定企業(yè)年金集合計劃方案。
江蘇
突出源頭預(yù)防 多元化解矛盾糾紛
《江蘇省預(yù)防化解矛盾糾紛條例》7月1日起施行。其中，突出源頭預(yù)防。條例要求地方各級人民政府以及有關(guān)部門和人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法行政、公正司法，將源頭預(yù)防貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、案件辦理等全過程，并規(guī)定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、輿情研判預(yù)警等具體內(nèi)容。條例鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴訟方式化解矛盾糾紛，明確調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議等多種矛盾糾紛化解方式和實現(xiàn)路徑，并對具體運用等予以細(xì)化。
強化融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理
《江蘇省融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理辦法》7月1日起施行。《辦法》在原《江蘇省融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理實施細(xì)則》基礎(chǔ)上進行了修訂，強化科技監(jiān)管，完善備案事項，加強消費者權(quán)益保護等。其中明確，融資擔(dān)保公司是消費者權(quán)益保護的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)制定完善消費者權(quán)益保護制度，及時核查和處理消費者投訴。此外，優(yōu)化準(zhǔn)備金提取規(guī)定，在按照國家有關(guān)規(guī)定提取兩項準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)上，鼓勵融資擔(dān)保公司根據(jù)當(dāng)年凈利潤提取一般風(fēng)險準(zhǔn)備金，增強抗風(fēng)險能力。
江蘇發(fā)布用水定額新標(biāo)準(zhǔn)
《江蘇省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2025年修訂）》將于7月1日起實施。新版《定額》實現(xiàn)江蘇省國民經(jīng)濟行業(yè)門類全覆蓋，涵蓋290個行業(yè)中類、423個行業(yè)小類、731項產(chǎn)品、2914個用水定額值。其中，對重點監(jiān)控用水單位中需要進一步提升水效的企業(yè)產(chǎn)品（比如乳制品等），以及普遍技術(shù)先進、用水水平優(yōu)于全國的工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)（比如機制紙、高速公路服務(wù)區(qū)等），在國家定額或者省級定額的基礎(chǔ)上進一步收緊標(biāo)準(zhǔn)，推進水資源節(jié)約集約利用。
全國
全面推進競爭性方式出讓礦業(yè)權(quán)
新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》7月1日起施行。其中規(guī)定，建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源特殊保護制度，將關(guān)系國家經(jīng)濟安全、國防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重要礦產(chǎn)資源納入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄，并對其中部分特殊礦產(chǎn)資源實行保護性開采。同時全面推進競爭性方式出讓礦業(yè)權(quán)，明確礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭性方式出讓，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定可以通過協(xié)議出讓或者其他方式設(shè)立的除外。
國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證有新規(guī)
《國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》7月15日起施行。辦法提出，持有有效法定身份證件的自然人，可以自愿向公共服務(wù)平臺申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證。在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中需要登記、核驗用戶真實身份信息的，可以使用網(wǎng)號、網(wǎng)證依法進行登記、核驗。在信息收集方面，對用戶選擇使用網(wǎng)號、網(wǎng)證登記、核驗真實身份的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者用戶同意外，互聯(lián)網(wǎng)平臺不得要求用戶另行提供明文身份信息。
目前，國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺已經(jīng)上線運行，廣大用戶可通過國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證App申領(lǐng)并使用網(wǎng)號、網(wǎng)證。圖片來源：公安部網(wǎng)安局微信公眾號
中國與阿塞拜疆將互免簽證
2025年7月16日起，中阿（塞拜疆）互免簽證協(xié)定將生效。根據(jù)協(xié)定，持有效的中國普通護照和阿塞拜疆普通護照人員，在締約另一方入境、出境或者過境，單次停留不超過30日，每180日累計停留不超過90日，免辦簽證。如需在締約另一方境內(nèi)單次停留逾30日或者在締約另一方境內(nèi)定居，或從事工作、學(xué)習(xí)、新聞報道等須經(jīng)締約另一方主管部門事先批準(zhǔn)的活動，應(yīng)當(dāng)在入境締約另一方前申請相應(yīng)簽證。
勞動能力鑒定結(jié)論送達時限壓縮至15日
《勞動能力鑒定管理辦法》7月1日起施行。辦法明確，工傷職工和因病或非因工致殘申請領(lǐng)取病殘津貼人員申請勞動能力鑒定適用本辦法。辦法提出，通過信息共享能夠獲取的申請材料，不得要求重復(fù)提交，有條件的地方可以通過網(wǎng)絡(luò)接收勞動能力鑒定申請。勞動能力鑒定結(jié)論送達時限從20日壓縮至15日。
優(yōu)化稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)
《納稅繳費信用管理辦法》7月1日起施行。辦法將全國統(tǒng)一征收、具備條件的社保費和非稅收入事項納入信用評價，結(jié)合經(jīng)營主體評價年度內(nèi)按期申報和繳費情況，綜合評價納稅繳費信用級別，更加全面地反映經(jīng)營主體信用狀況。明確因存在未抵減完的增值稅留抵稅額、享受增值稅加計抵減政策等情況，連續(xù)3個月或累計6個月增值稅應(yīng)納稅額為0，不影響經(jīng)營主體評為A級。
“個轉(zhuǎn)企”可直接變更登記
《個體工商戶登記管理規(guī)定》7月15日起施行，明確個體工商戶可以通過變更登記方式轉(zhuǎn)型為企業(yè)，保留統(tǒng)一社會信用代碼、成立時間、名稱字號和相關(guān)行政許可。同時，規(guī)定完善了登記規(guī)則，個體工商戶經(jīng)營場所發(fā)生變化時，可以像企業(yè)一樣辦理跨區(qū)域遷移。此外還明確了個體工商戶經(jīng)營權(quán)繼承的相關(guān)要求，為老字號“換人不換招牌”提供制度保障。
藥品銷售醫(yī)保結(jié)算需掃追溯碼
根據(jù)《關(guān)于加強藥品追溯碼在醫(yī)療保障和工傷保險領(lǐng)域采集應(yīng)用的通知》，7月1日起，藥品銷售環(huán)節(jié)按要求掃藥品追溯碼后方可進行醫(yī)保基金結(jié)算。對此前已采購的無追溯碼藥品，列入“無碼庫”管理，暫可進行醫(yī)保結(jié)算；2026年1月1日起，所有醫(yī)藥機構(gòu)都要實現(xiàn)藥品追溯碼全量采集上傳。通知明確，《基本醫(yī)療保險藥品目錄》的藥品（中藥飲片、中藥配方顆粒、院內(nèi)制劑等除外）要全部帶碼。
征信服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)大幅下調(diào)
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步降低征信服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，7月1日起，商業(yè)銀行等機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告基準(zhǔn)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)由每份20元降低至9元，查詢個人信用報告基準(zhǔn)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)由每份2元降低至1元。應(yīng)收賬款質(zhì)押登記收費標(biāo)準(zhǔn)由每件每年30元降低至15元，變更登記、異議登記收費標(biāo)準(zhǔn)由每件每次10元降低至5元。個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢自身信用報告免費，通過柜臺查詢每年前2次免費，自第3次起每次收費標(biāo)準(zhǔn)由10元降低至5元。
一次性使用衛(wèi)生用品有新國標(biāo)
強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生要求》7月1日起實施。新國標(biāo)明確了一次性使用衛(wèi)生用品的定義和分類，完善了產(chǎn)品衛(wèi)生要求等。根據(jù)一次性使用衛(wèi)生用品不同產(chǎn)品的健康風(fēng)險，按風(fēng)險等級增加了pH值、可遷移性熒光增白劑殘留量理化指標(biāo)，同時調(diào)整了微生物污染指標(biāo)和毒理學(xué)安全性要求。
�。ňC合引力播、蘇州市人民政府網(wǎng)站、江蘇省人民政府網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)、國家疾控局微信公眾號等）
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