世界目光聚焦俄烏，土耳其越境劍指伊拉克庫爾德武裝意在何為
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日凌晨，土耳其軍隊(duì)代號(hào)為“爪鎖行動(dòng)”的越境空中與地面攻勢劍指伊拉克北部的庫爾德工人黨（PKK）武裝目標(biāo)。
土耳其國防部長阿卡爾 人民視覺 資料圖
當(dāng)日晚些時(shí)候，土耳其國防部長阿卡爾表示，土軍行動(dòng)正按計(jì)劃順利進(jìn)行，第一階段任務(wù)已經(jīng)完成。根據(jù)土耳其國防部公布的數(shù)字，土軍已擊斃打死至少26名庫工黨武裝人員。
在全世界目光聚焦俄烏沖突時(shí)，土耳其突然的跨境軍事行動(dòng)有些出人意料。事實(shí)上，土耳其幾乎定期會(huì)對伊拉克境內(nèi)的庫工黨目標(biāo)進(jìn)行空襲。此次行動(dòng)主要集中在伊拉克北部的梅蒂納、扎普和阿瓦辛-巴斯揚(yáng)等山區(qū)。由于邊境山區(qū)的地形和后勤問題，存在較高傷亡風(fēng)險(xiǎn)，對這些地區(qū)的地面進(jìn)攻較為罕見。
庫工黨成立于1979年，一直尋求在土耳其與伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的庫爾德人聚居區(qū)建立獨(dú)立國家，土耳其政府將其列為恐怖組織，一直大力清剿土境內(nèi)庫工黨人員。近年來，活躍在土耳其境外的庫工黨武裝勢力有所壯大，令土耳其深感不安。2020年以來，土耳其以發(fā)動(dòng)代號(hào)“虎爪”、“鷹爪”等多次軍事行動(dòng)，越境打擊活躍在伊拉克與敘利亞的庫工黨目標(biāo)。
外部阻力較小，內(nèi)部麻煩重重
土耳其此次行動(dòng)目的仍是繼續(xù)清剿伊拉克北部庫工黨武裝，利用山區(qū)冰雪融化的春季攻勢摧毀庫工黨藏身之處，防止其進(jìn)一步坐大可能。土耳其執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨（AKP）發(fā)言人厄梅爾·切利克18日表示，庫工黨正在伊拉克北部一些地區(qū)重新集結(jié)并建立新基地，此次行動(dòng)意在抵御庫工黨的大規(guī)模襲擊。
在解釋跨境打擊的合法性時(shí)，切利克稱，“理想情況下，我們的鄰國應(yīng)該能夠?qū)?lsquo;恐怖組織’驅(qū)逐出自己的領(lǐng)土，但由于他們似乎無法做到這一點(diǎn)，我們必須根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第51條所述的自我保護(hù)權(quán)的基礎(chǔ)上保護(hù)我們的人民。”
值得注意的是，就在土耳其發(fā)動(dòng)軍事攻勢之前，4月15日，伊拉克庫爾德自治區(qū)總理巴爾扎尼訪問伊斯坦布爾會(huì)見了土耳其總統(tǒng)埃爾多安。根據(jù)庫區(qū)政府聲明，此次軍事行動(dòng)是在埃爾多安與巴爾扎尼討論伊拉克局勢后決定實(shí)施，雙方會(huì)晤期間決定“加強(qiáng)合作以促進(jìn)安全與穩(wěn)定”。
土耳其與伊拉克庫區(qū)政府（KRG）有著牢固的安全與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。來自埃爾比勒的石油被輸送至土耳其南地中海沿岸的出口碼頭，是伊拉克重要的收入來源。與此同時(shí)，庫工黨也一直指責(zé)土耳其與庫區(qū)政府對其進(jìn)行合力剿殺。
“從土耳其領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)與庫爾德地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)來看，這是一次有計(jì)劃有準(zhǔn)備的軍事行動(dòng)。”復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“另一方面選擇此時(shí)行動(dòng)可能也有大環(huán)境的因素，目前各方關(guān)注焦點(diǎn)在俄烏沖突，土耳其開展跨境軍事行動(dòng)的外部阻力更小。”
此次軍事行動(dòng)之際，土耳其國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的通貨膨脹和物價(jià)上漲的不滿也達(dá)到了高潮。據(jù)路透社報(bào)道，土耳其的消費(fèi)者價(jià)格通脹率已從2月的54%攀升至3月的61.1%，達(dá)到20年來的最高點(diǎn)。許多土耳其國內(nèi)民眾認(rèn)為，此次跨境行動(dòng)高調(diào)的開端是政府試圖分散公眾對經(jīng)濟(jì)困境的注意力。
也有聲音認(rèn)為，對庫工黨的打擊是為了激起民眾對親庫爾德人的土耳其人民民主黨（HDP）的反對情緒。人民民主黨目前在土耳其議會(huì)的600個(gè)席位中擁有56名代表，是議會(huì)第三大黨。土耳其法院上個(gè)月威脅禁止該黨活動(dòng)，理由是人民民主黨與“非法的”庫工黨有聯(lián)系。
人民民主黨4月18日譴責(zé)了土耳其的越境打擊行動(dòng)。“對伊拉克庫區(qū)領(lǐng)土的軍事襲擊是非法的，違反了國際法。即使試圖將自己描繪成俄烏沖突的‘和平締造者’，正發(fā)黨還是露出了自己的真實(shí)面目。”該黨在推特上寫道，“這場戰(zhàn)爭為的是正發(fā)黨的生存，我們不能保持沉默。”
鞏固在伊拉克存在
“爪鎖”行動(dòng)延續(xù)了土耳其2021年代號(hào)“閃電爪”、“霹靂爪”、2020年代號(hào)“鷹爪”、“虎爪”的攻勢。一系列攻勢目標(biāo)均旨在切斷庫工黨在其基地之間移動(dòng)的路徑，這些基地從伊拉克-伊朗邊境的坎迪爾山脈一直蔓延至敘利亞邊境。
盡管土耳其已經(jīng)在伊拉克開展了多次大大小小的跨境行動(dòng)，但“爪”系列攻勢確保土耳其在該地區(qū)獲得永久立足點(diǎn)，特別是在梅蒂納和扎普。土耳其內(nèi)政部長蘇萊曼·索伊盧曾表示，土耳其將在梅蒂納建立一個(gè)基地，用于監(jiān)測并控制通往伊拉克和伊朗邊境山區(qū)的路線，梅蒂納也是庫工黨中央指揮中心的所在地。
鄒志強(qiáng)認(rèn)為，總體來看此次行動(dòng)的影響有限。“土耳其方面宣稱已實(shí)現(xiàn)了第一階段的目標(biāo)，也就是消滅活躍和集結(jié)的庫工黨武裝分子，之后可能還有進(jìn)一步的地面搜索圍剿行動(dòng)，也可能拓展和保持在當(dāng)?shù)氐能娛麓嬖凇?rdquo;
據(jù)報(bào)道，土耳其無人機(jī)在此次行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，幫助土軍更易搜尋到藏匿在山區(qū)的庫工黨武裝分子，也提高了土軍作戰(zhàn)的殺傷力。但一些軍事專家認(rèn)為，山區(qū)地形將讓土耳其軍隊(duì)難以推進(jìn)行動(dòng)。土耳其參謀長領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)中心的退休將軍穆罕默德·奧坎對當(dāng)?shù)孛襟w表示，此次行動(dòng)并非一次快速行動(dòng)，需要幾周甚至幾個(gè)月的時(shí)間。
“此次行動(dòng)凸顯了土耳其在伊拉克北部地區(qū)的安全影響力。”鄒志強(qiáng)指出，“同時(shí)這也表明土耳其對伊拉克和敘利亞北部庫爾德武裝勢力的打擊力度可能加強(qiáng)，雙方之間的沖突可能會(huì)在周邊地區(qū)小范圍內(nèi)加劇，影響當(dāng)?shù)匕踩謩�，伊拉克中央政府對土耳其的單邊軍事行�?dòng)一直很不滿，是否會(huì)引發(fā)兩國關(guān)系再次緊張有待觀察。”
4月19日，伊拉克外交部召見土耳其駐伊大使，就土耳其在伊拉克北部開展軍事行動(dòng)遞交抗議照會(huì)。伊拉克外交部聲明稱，這份照會(huì)“措辭嚴(yán)厲”，要求土耳其軍隊(duì)全部撤出伊拉克領(lǐng)土，停止“此類挑釁和不可接受的侵犯行為”。聲明還稱，土方在行動(dòng)前未與伊方協(xié)調(diào)，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法，伊方有權(quán)采取適當(dāng)和必要措施應(yīng)對“此類敵對和單方面行動(dòng)”。
與伊朗的競爭
當(dāng)土耳其發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)時(shí)，另一個(gè)地區(qū)大國伊朗也在伊拉克宣示著存在。一直以來，伊朗希望扶持親伊政治力量上臺(tái)，確保伊朗在伊拉克的影響力。去年10月舉行的議會(huì)選舉已經(jīng)過去5個(gè)多月，伊拉克至今未能完成政府組建工作。據(jù)伊朗法爾斯通訊社報(bào)道，包括親伊朗參與者的伊拉克什葉派主要政黨最近正舉行會(huì)談，旨在結(jié)束伊拉克當(dāng)前的政治危機(jī)。
去年10月的議會(huì)選舉中，伊拉克什葉派宗教領(lǐng)袖薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“薩德爾運(yùn)動(dòng)”成為議會(huì)最大黨。薩德爾的政治綱領(lǐng)高舉改革和反腐大旗，反對包括伊朗和美國在內(nèi)的外國勢力干涉伊拉克，他還要求親伊朗的伊拉克民兵武裝盡早“放下武器”，伊朗因此反對薩德爾上臺(tái)。
伊朗在伊拉克議會(huì)中有自己的盟友，包括主要由什葉派民兵“人民動(dòng)員部隊(duì)”人員參與的“法塔赫聯(lián)盟”、卡伊斯·哈扎利領(lǐng)導(dǎo)的“權(quán)力聯(lián)盟”及伊拉克前總理努里·馬利基等人。在庫區(qū)，伊朗支持巴爾扎尼的競爭者——伊拉克第二大庫爾德政黨“庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟”（PUK）。
在本屆伊拉克議會(huì)中，“薩德爾運(yùn)動(dòng)”擁有329個(gè)席位中的73席，親土耳其的巴爾扎尼領(lǐng)導(dǎo)的“庫爾德斯坦民主黨”（KDP）擁有33個(gè)席位。雖然“薩德爾運(yùn)動(dòng)”成為議會(huì)最大黨，但并不足以組閣，必須與其他政治團(tuán)體聯(lián)盟。但3月26日，由于無法召集足夠數(shù)量的議員，伊拉克議會(huì)當(dāng)日未能舉行總統(tǒng)選舉，總統(tǒng)選舉會(huì)議再次延期。
近年來，伊朗和土耳其均與俄羅斯密切合作，但彼此在伊拉克、敘利亞等地區(qū)問題上存在較大分歧。3月，土耳其官方通訊社安納多盧通訊社波斯語頻道曾發(fā)表評論文章，稱伊朗是對伊拉克穩(wěn)定的最大威脅。作者指伊朗通過扶持民兵、導(dǎo)彈襲擊和影響選舉等手段，“直接干涉伊拉克內(nèi)政至少20年”。幾乎同一時(shí)間，伊朗法爾斯通訊社也發(fā)文指責(zé)土耳其擴(kuò)大在伊拉克存在，“鎮(zhèn)壓庫爾德武裝”、支持“恐怖分子”。
與此同時(shí)，親伊朗民兵也對土耳其在伊拉克北部的基地產(chǎn)生了威脅。伊拉克什葉派民兵團(tuán)體此前已宣布反對土耳其在伊拉克的軍事存在，多次要求土耳其撤軍并威脅襲擊土耳其駐軍。3月13日，土耳其在伊拉克北部的巴什卡基地遭到親伊朗民兵火箭彈襲擊。路透社援引土耳其和伊拉克官員稱，襲擊原因之一在于伊拉克庫區(qū)天然氣通過土耳其輸向歐洲的潛在項(xiàng)目。但亦有聲音指出，這是對巴爾扎尼發(fā)出的警告，勸阻其在聯(lián)盟談判中不要支持薩德爾。
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